本網站主要是以研讀採購法為主

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資料來源:http://www.pcc.gov.tw/

政府採購專業人員進階訓練

採購契約研討

~課程大鋼~

一、採購契約原則及內容

（一）採購契約原則

1.公共利益

2.公平合理

（二）採購契約內容

1.適法性

2.確定性

3.可能性

二、採購契約性質

（一）行政法雙階理論

1.               釋字第504號解釋

2.               行政法院實務見解

（二）私法契約

1.政府採購法第85條之1

2.採購契約要項第73點

三、採購契約解釋適用原則

（一）探求契約當事人真意

（二）誠實信用原則

（三）定型化條款

（四）情事變更原則

四、採購契約成立時點

（一）條件

1.         停止條件

2.         解除條件

（二）司法實務之看法

（三）採購契約範本規定

五、契約解除及終止

（一）解除權

1.法定解除權

2.約定解除權

（二）終止權

1.               法定終止權

2.               約定終止權

六、契約之管轄與準據法

（一）管轄權

1.法定管轄

2.指定管轄

3.合意管轄

4.擬制合意管轄

（二）準據法

七、採購契約案例研討

（一）漏項或新增項目請求增加給付

（二）未載履約地之危險負擔及費用

（三）監督付款

（四）現場情況差異請求增加費用

（五）契約文件規定不一致之爭議

（六）乙式計價之爭議

（七）營造綜合保險之爭議

（八）未驗收先使用之爭議

（九）情事變更之爭議

（十）其他

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採購契約研討

~課程大鋼~

一、採購契約原則及內容

（一）採購契約原則

1.公共利益

2.公平合理

（二）採購契約內容

1.適法性

2.確定性

3.可能性

二、採購契約性質

（一）行政法雙階理論

1.               釋字第504號解釋

2.               行政法院實務見解

（二）私法契約

1.政府採購法第85條之1

2.採購契約要項第73點

三、採購契約解釋適用原則

（一）探求契約當事人真意

（二）誠實信用原則

（三）定型化條款

（四）情事變更原則

四、採購契約成立時點

（一）條件

1.         停止條件

2.         解除條件

（二）司法實務之看法

（三）採購契約範本規定

五、契約解除及終止

（一）解除權

1.法定解除權

2.約定解除權

（二）終止權

1.               法定終止權

2.               約定終止權

六、契約之管轄與準據法

（一）管轄權

1.法定管轄

2.指定管轄

3.合意管轄

4.擬制合意管轄

（二）準據法

七、採購契約案例研討

（一）漏項或新增項目請求增加給付

（二）未載履約地之危險負擔及費用

（三）監督付款

（四）現場情況差異請求增加費用

（五）契約文件規定不一致之爭議

（六）乙式計價之爭議

（七）營造綜合保險之爭議

（八）未驗收先使用之爭議

（九）情事變更之爭議

（十）其他

政府採購專業人員進階訓練

採購行為及當事人法律責任

~課程大綱~

一、採購弊端之發生範疇(試從採購階段分析)

二、政府採購行為之當事人

（一）       投標廠商

（二）       採購機關

（三）       其他

三、相關法律責任分析

   （一）刑事責任：

1.  廠商之刑事責任（例如圍標、偽造文書）

2.  機關採購人員之刑事責任（例如綁標、圖利、貪污）

3.  其他人員之刑事責任（例如綁標、強制洩密、偽造文書）

（二）行政責任：

1.  廠商之行政責任（例如列為拒絕往來名單）

2.  機關採購人員之行政責任（例如公職人員財產申報法、公務人員服務法、公職人員利益衝突迴避法--糾舉、彈劾、懲戒、懲處）

（三）民事責任：

1.  廠商違約之民事責任（例如沒收押標金、履約保證金、保固金或逾期罰款、解除或終止合約、損害賠償等）

2.  機關之民事責任（例如締約過失、受領遲延、給付遲延、指示錯誤等）

3.  附帶說明國家賠償法之適用要件

四、從實務案例分析法律責任

例如：1.舉圍標、綁標與轉包之實例

2.舉公務員期約、圖利或貪瀆之實例

五、釐清圖利罪與行政裁量

（一）   圖利罪與貪污治罪條例之修正重點

（二）   行政裁量為不確定法律概念

（三）   行政裁量與不法之區別

政府採購專業人員進階訓練

財物及勞務採購實務研討

~課程大綱~    

一、 財物採購及勞務採購的內涵

(一)  定義及認定之探討

(二)  案例介紹及解析

二、 規格及需求條件訂定

(一)  規格及需求條件如何擬訂之探討

(二)  國家標準與國際標準

(三)  同等品及型錄之探討

(四)  案例介紹及解析

三、 廠商資格訂定

(一)  基本資格與特定資格之探討

(二)  案例介紹及解析

四、 財物採購適用之招標及決標方式

(一)  財物採購類型

(二)  財物採購之統包方式

(三)  案例介紹及解析

五、 勞務採購適用之招標及決標方式

(一)  勞務採購類型

(二)  案例介紹及解析

六、 契約價金計算方式之擇定

(一)  國際貿易常見之價格條件

(二)  價格條件之擇定

(三)  契約價金計算方式之探討

(四)  各種服務費計費方式之運用及比較

(五)  案例介紹及解析

七、 履約管理及驗收應注意事項之探討

八、 如何提升採購效率之探討

九、 其他補充

十、 案例研討及解析

政府採購專業人員進階訓練

爭議處理研討

~課程大綱~

一、  政府採購爭議處理制度與功能

(一)   政府採購爭議之類別與原因

1.           招標、審標、決標之爭議

2.           不良廠商之爭議

3.           履約之爭議

(二)   招標、審標、決標爭議之處理

1.           異議申訴制度之功能

2.           異議申訴相關規定(採購法74-75.86)

3.           異議申訴之流程   

(三)   不良廠商爭議之處理

1.           準用異議申訴制度

2.           行政程序法相關規定

(四)   履約爭議之處理

1.           訴訟、仲裁與調解之介紹與比較

2.           採購法調解機制概說

二、  招標、審標、決標申訴案件研討

(一)   程序不受理之案例

1.           申訴逾期

2.           非屬政府採購事件

3.           其他(採購申訴審議規則第11條)

(二)   招標文件違反規定之案例

1.           廠商資格不當限制競爭

2.           產品規格爭議(如指定廠牌)

3.           其他

(三)   審標違反規定之案例

1.           得標廠商資格未符規定(採購法50條)

2.           無效標認定有誤

3.           其他

(四)   採購過程、結果違反規定之案例

1.           廠商標價偏低未依採購法第58條處理

2.           採購評選委員會組成不合法或評選不公

3.           其他

三、  不良廠商申訴案件研討

(一)   因可歸責廠商致解約或終止契約

(二)   因可歸責廠商致延誤履約期限情節重大

(三)   得標後無正當理由不訂約

(四)   驗收不合格情節重大

(五)   借牌或容許他人借牌

(六)   其他(採購法第101條)

四、  履約爭議調解案件研討

(一)   得標廠商不簽約請求退還押標金

(二)   因故請求展延工期及其利管費

(三)   漏項或數量短少請求增加給付

(四)   逾期罰款之爭議

(五)   減價收受之爭議

(六)   其他